人才培养

以办学模式改革为突破 促进中高职协调发展

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成【2011】9号）文件精神，为加强政府主导、行业指导和企业参与，深入开展中高职人才培养衔接工作，促进中等和高等职业教育协调发展，着力推动自治区现代职业教育体系建设，新疆农业职业技术学院就开展办学模式改革试点工作制定如下方案：

一、必要性与可行性

（一）必要性

1．经济发展方式的转变、产业结构的调整和社会发展对技能型人才的需要赋予职业教育的新使命

职业教育是促进就业、缓解劳动力供求结构矛盾的重要途径和关键环节，必须摆在更加突出的位置。随着我国社会经济的快速发展以及经济的全球化，我国的经济产业结构不断发生变化，人才结构与内涵要求也随之发生改变，企业对技能型人才的需求日益增长。建立适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求的现代职业教育体系，是全面建设现代化社会的迫切需要。

2．发展现代产业体系赋予职业教育的新任务

“十二五”期间，加快发展现代农业，提高制造业核心竞争力，推动服务业大发展，建设现代产业体系，迫切需要加快建设现代职业教育体系，系统培养一批适应现代产业发展要求的高素质技能型人才，为现代产业体系建设提供强有力的人才支撑。

3．构建终身教育体系，适应学生多样化成长和人的全面发展赋予职业教育的新内涵

职业教育是面向人人的教育，要充分发挥其促进就业、改善民生的功能和独特优势，深化系统培养制度改革，努力做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接。遵循人才成长规律，完善职业学校毕业生直接升学和继续学习制度，搭建终身学习“立交桥”，促进中高职教育纵向衔接、横向沟通，为学生可持续发展提供多次选择机会，为构建现代职业教育体系打下坚实的基础。

4．构建现代职业教育体系赋予职业教育的新要求

当前自治区中等和高等职业教育发展，在一定程度上仍然存在招生制度改革不深入、专业培养目标和课程体系不衔接等现象，与加强技能型人才系统培养和完善现代职业教育体系的要求尚有较大差距。为此，迫切需要更新观念、明确定位，强化中高职专业设置和内涵的有效衔接，提升办学水平，创出特色，树立品牌，增强竞争力，促进中等和高等职业教育协调发展。

（二）可行性

1．国家教育部、自治区教育厅相继出台相关政策，大力支持中高等职业教育协调发展

《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成〔2011〕9号 ）、《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）等文件精神明确指出要以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，使教育、尤其是职业教育适应国家现代产业体系建设要求，研究推动现代职业教育体系建设，促进中高职协调发展。

2．自治区已经启动国家教育体制改革试点项目

新疆职业教育办学模式改革项目（编号03-131-258）是新疆维吾尔自治区承担的国家教育体制改革试点项目之一，自治区已率先启动了新疆第一产业职教园区办学模式改革试点工作，由新疆第一产业职教园区（以下简称“一产职教园区”）理事长单位新疆农业职业技术学院牵头实施。

3．国家首批高职示范校的引领带动作用

新疆农业职业技术学院自2006年成为国家首批高职示范校以来，充分发挥示范引领作用，作为新疆第一产业职教园区理事长单位，联合园区内职业院校积极探索有中国特色的职业教育改革，通过重点专业建设、精品课程建设、优秀教学团队建设及公共实训基地建设及校企合作办学，建成自治区示范性高等职业院校1所，国家中等职业教育改革发展示范校2所；现有国家级的教学团队3个、教学名师1名、精品课程3门，重点建设专业11个；自治区级教学团队5个、教学名师7名、精品课程22门，自治区特色（精品）专业14个；现有全国农业职业教育教学名师2名，园区内职业院校办学实力显著加强，人才培养质量的快速提升，高职教育的社会认可度明显提高。

二、指导思想

着力推进中高职一体化人才培养模式改革，树立系统培养和终身教育的理念，明确中高职办学定位，加强中高职在专业设置、课程体系和教学模式等方面的衔接，优化职业教育的层次结构，努力在中高职教育的各自层面办出特色、提高质量，增强职业教育的吸引力和竞争力；以社会发展需求为依据，以内涵建设为重点，整合资源、优势互补，增强服务经济社会发展能力，促进学生全面发展，提升职业教育整体办学水平。

三、总体目标

以建立中高职相衔接的现代职业教育体系为目标，通过试点，扩大高职教育面向中职毕业生的招生规模，到2020年力争使新疆第一产业职教园区中职毕业生升入高一级学校的比例达到30%左右，高职专升本比例达到10%左右。同时，加强中高职课程和教学衔接，促进中等和高等职业教育协调发展，加快建立具有新疆特色的现代职业教育体系。

四、主要内容

（一）中职与高职相衔接的“3+2”五年一贯制。即学生在接受3 年中职教育的基础上再接受高职教育2年，毕业后发给相应的中职和高职文凭。

实施单位：新疆农业职业技术学院、昌吉中等职业技术学校。

招生专业：机电技术与应用。

招生规模：一个班，30人。

招生模式：采取免试注册入学招生模式。其入学条件是取得

中职毕业证书、技能等级证书、职业资格证书、企业实践经历及企业评价或者在自治区职业技能大赛获二等奖以上、国家级职业技能大赛获三等奖以上的学生和在实践岗位上做出突出贡献的技能型人才。

（二）职教与成人相衔接的“3+3”分段贯通式

实施单位：新疆农业职业技术学院

招生专业：选择新疆农业职业技术学院园艺技术、畜牧兽医、种子生产与经营等特色专业中的一门进行试点。

招生规模：一个班，30人。

招生模式：对具有中职学历、有工作经历的中职历届毕业生，采取注册入学招生制度。凭中职毕业证书、技能等级证书、一年的企业工作经历及企业评价可免试入学。对复转军人实行免试免费接受高等职业教育。此类招生，采用函授教育。

五、资金预算及实施进度

内容	用途	实施进度	金额（单位：万元）
“3+2”五年一贯制	调研	2012年3月-6月

六、保障措施

（一）组织保障

建立试点工作领导小组（或管理小组），切实加强对试点工作的组织领导，及时研究解决试点过程中的困难和问题。试点的具体组织实施由新疆农业职业技术学院牵头负责。高职与中职学校共同制订和实施人才培养方案和课程体系，明确中职和高职阶段的各自培养目标和教学任务，科学合理确定课程设置、教学要求和教学方法，统筹安排实训实习等实践教学环节，确保中高职课程教学相衔接。

（二）政策保障

1.政策上给高职更大的自主权，根据试点内容，对高职自主招收中职毕业生入校继续接受高职教育给予计划倾斜。

2.认定职业教育分流班学生初三年级既是义务教育阶段又是职业教育的双重学籍。

3．学生在分段式教育中职阶段，依然享受国家中等职业教育减免学费或给予生活补助、偏远和贫困落后地区的考生报考农业院校照顾录取等优惠政策相关政策。

（三）资金保障

改革试点工作总需投入资金XXX万元，主要用于工作协调、调研、人才培养方案制定等项目，由国家和自治区拨付专项经费解决。